规模和种类要加以限制。
另外则因为蒙古对金和南宋的征服是草原世界有史以来第一次完全征服中原世界，杀戮所带来的痛苦记忆和恐惧感，都是汉唐时代未经历过的。西汉后期到东汉初年的匈奴、隋末唐初的突厥、唐中后期的回纥，虽然时不时会在边境地区抢掠一把，但通常都满足于从维护贸易秩序和中原政权的额外馈赠中获利，有时还会为中原王朝当雇佣军去对抗其他敌人。
而现在蒙元残余，或是分裂出来的部落的诉求也许少了政治方面的内容，但蒙元征服的记忆注定让宋朝不可能同意这种名义称臣下的边境贸易，而是选择平等贸易，甚至可能会断绝这些势力尽的不相往来。而这做法在其看来同样不可取，只有通过贸易才能对其施加影响，并加以同化，从而逐渐将他们完全汉化，归于一统
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