带，于是在粮食问题上就出现了问题。
安城是座大城，战前一些知道保不住的io城池也把粮食运到了安，为此以安城的存量足以保证全城人吃上半年，采用战时条例对老百姓限量，也就是说只让老百姓吃七八分饱的话，粮食足以维持一年。
按道理这应该不会出现问题了，可是问题偏偏就出现了。人类有个弱点叫做不患寡而患不公，凭啥没带粮食的有饭吃而我们还要吃自己带的粮食？这就是问题的根源。可是安城官员也不能看着百姓活活饿死，也不管其他百姓的满腹怨言依然给没粮食吃的人分发粮食。
如此一来，有些人就把自家粮食卖掉，然后装作粮食吃完了也要官府赈济，而一些人看到之后，也效仿起来，于是问题也就越闹越大了。
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