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第四百四三章 君主立宪(2/2)

作者:隔壁老黄哥
在国政方面既要将美式的“国会两院”照搬,也要和英式的“内阁责任制”来个强力兼容。

而在“君主立宪”方面,虽然国政完全交给内阁,但军权却是不能轻易放手,君主必须是国家元首和武装部队最高统帅,虽然君主平时作为国家象征仅履行代表性或礼仪性职责,不能干预议会和政府工作,但一旦进入战争状态君主就只能是唯一的最高统帅。

简而言之,未来的新朝女皇或皇帝将会是国家元首、最高司法长官、武装部队最高统帅,形式上有权任免内阁首相(需国会选举和弹劾罢免)、阁员、高级法官、军官、各属地的总督、外交官等,并有召集、停止和解散议会及内阁、批准法律、宣战(需国会授权)、媾和等权力,同时代表新朝的国家象征仅履行代表性或礼仪性职责。

此外,新朝军队也必须独立于政府的管控,不论战时还是平时内阁都无指挥权,国务院的国防司也仅是负责国土防御方面的建设与支持,有关军备军需、军事策略、军队建设、军事调动、对外作战等等方面将由独立的军事机构来负责,国会以及内阁仅有军费的预算审核权和审计权。

按照黄娜与黄小刚的设计,未来新朝军队的最高权力机关为三军参谋长联席会议,设有会议主席、副主席、三军总参谋长、作战部长等职务,次级协助部门有总参谋部、总后勤部、总政治部、总装备部和总情报部,此外军队也将分为陆军、海军和空军三大军种。

在新朝建立以后,国会和内阁只需要确定“跟谁开战”、“在什么时间地点开战”、“打到什么程度算赢”、“可以花多少军费”等这些条件就行了,而其余的事情就交给三军参谋长联席会议来负责。

最为重要的是,新朝的军队首先要忠于的是女皇(或皇帝)陛下,其次则要忠于人民,如果内阁或者国会做出了背叛女皇(或皇帝)或人民的事情,军队有权将之推翻和颠覆,并组成看守政府管理国家,直至选出新一届的国会和内阁执政。

凤舞隋末
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