八关都邑，八面环山，五水绕洛城，号称天下之中、十省通衢的洛阳城，在进进了朝廷的重点产业城市打算之后，本就繁荣的洛阳城更是产生了惊人的变更。
和上海一般，新兴的产业区从洛阳城南门外开端，沿着洛水沿岸向西南方迅速的扩大着。洛水沿岸尽是高大的深进河中的水轮，这些都是用来驱动机器运动的动力起源。
水泥、玻璃、棉纺织业等新兴产业已经日渐代替了洛阳城旧的贸易格式，从陕西、山西而来的大批流民，又为这座逐渐转型的产业城市带来了大批的便宜劳动力。
而在福王被迁移到京城之后，藩国的土地也被改制分给了贫民，这也极大的缓解了河南府的土地人口抵触。
也正是由于这些变更，使得河南府这几年固然也处于旱灾的边沿地区，但是除了对产业发展造成了必定影响之外，对于百姓的生活来说却没造成什么影响。特别是洛阳城的居民，身处正在建设的中原粮仓之侧，自然是不用担心粮食供给问题的。
不过对于新上任的河南府知府夏允彝来说，他认为河南府还是有着更近一步改革的必要性的，在经过了三个月对治下十县的实地考核后，他便同洛阳城市长牛金星商议了起来，打算从洛阳开端，逐步破除所有的徭役和丁税，将之分摊到田亩和工商税收中往。
河南府辖洛阳、偃师、巩县、孟津、登封、新安、渑池、宜阳、永宁、嵩县等10县，其中洛阳县由于经济发展精彩又改为行政等级更高一级的市。但是从全部河南府来看，也只有一个洛阳市一枝独秀，其他各县的经济还是以农业生产为主。
牛金星固然没能像夏允彝那样一步就跨到了知府的位子上，但是能够在2年内升上半级，他也并不感到自己的升迁速度有多慢了。担负洛阳市长的他，一心只想在经济发展上面作出点成绩，并没想过要往啃什么硬骨头。
因此听到夏允彝一上任就想要搞这么大的动作，顿时就有些忙乱了起来。他赶紧对夏允彝劝告道：“瑗公，你这求治之心是不是太过心急了些？
现在河南府能够保持住这样的局面，和陕西各府相比就已经是天壤之别了。就算是同河南其他地区相比，我们也可名列前茅了。
本地的百姓也好，士绅也罢，对于现状都没有什么不满的情绪。你上任才三月，同各县的士绅百姓都没怎么交换，就冒然抛出这么大的改革打算，必定是要被本地士绅百姓抵制的。你这不是再给自己找麻烦么？
再说了，破除所有的徭役和丁税，将之分摊到田亩和工商税收中往，这也不是处所官员能够做主的。你有没有请示过朝廷和陛下？没有上面的唆使，咱们这么干可就是里外都不谄谀了…”
夏允彝却没有像牛金星这么担心，他截断了对方的话头说道：“早在几十年前，就有人说过北方百姓重于徭役，南方百姓重于赋税，但是大家说回说，却始终没能找到解决的措施。
且自从徭役制度败坏以来，各地抽取的徭役只落在下层平民身上，富家豪绅却依仗着特权回避了徭役，这也使得下层平民的累赘越来越重。平民之家常有由于徭役而破产，甚至是举家流亡的。
可见徭役制度若是再不进行改革，恐怕就要危及到全部大明的稳固了。自崇祯元年以来，朝廷对于河北地区的政治改革，倒是让我看到懂得决徭役问题的措施。
都说北方徭役重，但北方徭役重在何处?不就是重在河工么。朝廷将河北地区的河工单独抽取出来，组建了专项机构进行治理，而治理河工的经费除了朝廷拨出一部分款项之外，其他则分摊到受利的田亩中往。剩下的徭役则以不出县境以做安排，并由公社同一进行安排组织。
我此前行走北方各地，发觉唯有河北处所改良后的徭役制度是眼下最为减轻百姓累赘的措施。但
本章未完，请翻下一页继续阅读.........