原因，新咨议制度迅速革新以后，从前那些真正会给地方官制造诸多麻烦的各种“党”被瓦解、赶出了咨议机构。
增补进去的人是什么人呢？大多数都是商人，至少有四成以上的席位，大多数地方都落入到了商人的手中。
咨议评定地方官政绩，地方官想要以后升迁，不再是只要巴结好上官、不的最御史，不做出格的事情就可以了。
如今想要升迁，吏部官评、御史廉考之外，还有一个刘行极为看重的就是“咨议评”。
想要升官，吏部、御史、咨议一个不能能少，四成甚至更多的商人咨议手中有钱粮，又有了如今的发言权，自然而言就让地方官们变得掉头赶紧去巴结了。
而事实证明，地方官反过去巴结商人这件事，还真就是一件好事。至少在很多地方，现在真的出现了官商关系好，大批投资注入该地使得当地的富民方略大步走向目标……
所以只要当官的会做人，如今这个绝对大多数行业都被官督商办大型商号控制的国家里，他们既可以帮助刘行快速实现人人锦衣玉食的目标，又能为他们带去更多光宗耀祖、光耀门楣的机会。
商人们呢？自然也会通过这些投资、经营，获取大笔利益，从而实现一种刘行所讲的“双赢”局面来……
然而让所有人吃惊的，并不是这两点，而是刘行的那一句“以商治民”。
商人虽是如今地位上升了，不再是下九流了。
可是写出了《吕氏春秋》的那位吕不韦，甚至是首用美人计的范蠡。或是本身就是商人，或是骨子里就是商人的性格，结果给他们奇货可居、唯利是图后，对一个国家造成的伤害有多深，却是没人能忘记的。
难道、难道刘行要让北朝之内出现大批奉行“奇货可居”人生信条的吕不韦吗？还是想让这片广袤的天地，出现大量的工于心计、唯利是图的范蠡呢？
心中猜得出这些人的担忧，刘行又是淡淡一笑道：“各位请放心，我不会允许我朝出现吕不韦，更不允许出现坑害大批百姓、只为成就个人名利的范蠡。我说的以商治民，是让商人帮助我朝给全民做一份大保单，让商人来帮助我朝保障全民生老病死。”(未完待续。。)
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