替中华百姓耕种土地，挖矿、修路等等，而且还不用怕他们叛变，百利而无一害。
除此之外刘峰还与幕府签订的招募雇佣军的事项，一名雇佣士兵每月四两俸禄，日本政府抽一两，战死、残废后还会得到抚恤金，当然，刘峰为了避免日本实力膨胀不会招募太多。这样优惠的条款连德川庆喜都有些欣喜，暗道上国之皇就是大方。
不过他哪知道这是刘峰将他们捆绑的手段，他就是想让日本高层过着衣食无忧、外无敌患的生活，彻底将他们圈养起来。
当然，这一些条约的履行还需要击败天皇军为前提，本来刘峰想直接出兵帮助幕府横扫日本人的，但德川庆喜等日本官员以这是他们自己的事情为由拒绝了。不过这样也好，帝国军人不会在这片土地流血，在他看来在这个地方牺牲一人也是非常不值得。
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