过这些被内化，已然效忠与人族的行省，再去将其他的行省改变，以使整个国家，最终完成整合，而在此之前，则只派出小部分的人族，去占领各大行省的首府，也就是最大的城市，这样的话，既可以得到税收，也不至于得罪其他行省的大部落，一举两得。
多勒的这一想法，其中心思想便是集中力量办大事，将力量集中在一个行省或者是两个行省，从而形成局部的优势，然后通过计谋来慢慢将这些部落内化，最终蔓延渗透，将整个国家控制在手中，而在此之前，则只控制中央城市，地方则实施自治。
至于君克尔则认为，应该将人族的力量分散到各个行省的城市中去，通过城市来快速整合周围的部落，他所基于的立场便是基于部落们更多的权利，从而获得他们的效忠，这样一来，整合的速度相对来说会比较快，同时君克尔的想法是将所有的人类都变成城市人口，从而增加人类的收入，充实国库，而将种田和基层地方的事情交给其他部落，有点像是血族的统治方式。
但坏处则是大部落手中的权利过大，对于国家的稳定有着十分大的影响，若是一个不注意，就有可能导致地方实力膨胀从而威胁人类的程度，但显然好处也十分的明显，这两种对于国家的治理政策在整个尚贝里首府内被翻来覆去的讨论，众人显然也很难做抉择。
毕竟这是国家的根本大计，是未来一百年，甚至两百年所有人都要去遵循的方式，自然马虎不得，有的人认为多勒的方法更加稳妥，虽然在短时间内会让其余地方的部落权利更加庞大，但对于人族本身不会有太大的危险，即便他要自立为王，也不会对人族有太大的伤害。
因为人族根本不会管他所控制的那一座行省，而君克尔的方法则过于急躁，若是一个不小心，人族是会造成很大伤亡的，如此广阔的领土，山沟纵横，其他地方的军队想要援助也不是一件很容易的事情，因此支持多勒的想法。
而还有的人则认为君克尔的想法更适合当下的情况，他们认为如今的情况不是和平年代，人族的外部还有着巨大的压力，首先便是血族的压力，他们依旧保持有十分强大的战斗力，只要给他们一个喘息的时间，他们就能够重整旗鼓，若是像多勒这样缓慢，等到时候血族冲杀过来的时候，许多无法控制的部落，行省，恐怕转眼间就会被他人拿走。
除此之外，矮人和精灵也是未来潜在的敌人，如今虽然是盟友，可国际形势朝夕变幻莫测，今天还是朋友，明天就说不定是敌人，到时候策反又要怎么办，可以说如今的人族王国尚且还没有建立，但潜藏于下面的危机已然隐隐浮动，因此是必须要小心对待的。
君克尔的想法只要执行无误，就能够将这些地方更快的融合进人族的王国中来，形成一股团结的力量，只要将这些部落都团结在人族的身边，那么人族的战斗力就可以形成，即便矮人或者是精灵与人族背道而驰，相向而行，那么人族也可以凭借自己的力量进行阻挡。
但认同多勒那一方的则认为，这样做风险实在是太大，如今天下刚刚抵定，还有一些地方没有臣服，如果急着分散自己的力量，那就会对人族产生巨大的威胁，他们始终认为人族应该先聚居在一个行省或者是两个行省，等人口有进一步增长之后，再做定论，以此发展最为稳妥。
至于那些阴奉阳违的部落，则暂时不管，反正已经到手的土地就够多的了，丢掉一些也没事儿，这两拨人在尚贝里不停的议论，最后连异族也有所耳闻，便也在军营中讨论这些事情，对他们来说，无论哪种管理方法都没什么太大的意见。
因为无论哪种意见，有一个事实是不变的，那就是人族的力量并不强大，无法对抗集体的力量，而他们手中的权利会因此而扩大，这是无论哪种政策都无法逃避的，即然如此，那还有什么好担心
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