、行政、司法三权互相牵制，结构上倒是变得更为稳定了。
但是这些不是重点，重点是崇祯到底想要怎么加商人的税收。如果崇祯只是蛮横的想要一纸诏书，就把增加商税的事推行下去，以黄立极对底层官吏的了解，这些官吏们只会借着这个名义去勒索良民，而不是真正的找那些势家豪族经营的产业收税。
到时候黑锅是崇祯和他这个首相背了，但是国库收入没增加多少不说，反而肥了那帮底层小吏。
而最可忧虑的是，要是因此导致天下商人罢市，比如江南一带的百姓多以桑蚕、织布为业，一旦他们无法出售自己的出产，换不回粮食糊口，则江南必定会发生民变。
山陕一带发生民变，朝臣最多也是震惊一下，然后该干嘛就干嘛去，除了几个山陕出身的官员比较焦虑。但是要是大明半财赋的江南之地出了民变，那么朝中官员都要坐卧不安了。
不仅仅是京城官员和皇室需要来自江南的税米给养，就是九边的将士都需要来自江南的税赋养家糊口。山陕生变、辽东生变都不过是大明边角之患，但是要是大明腹心江南生变，马上就是天下大乱的征兆。
到时候，就算他把首辅改成了首相，也一样改变不了被免职问责的下场。如此一来，冒着这么大的风险跟随崇祯进行政治改革，到头来还不是一场空。他可不是张居正这种为国不顾惜身的政治家，而只是一个顾惜生命的老官僚而已。
黄立极听完了朱由检的政治改革的基本想法，再次坚定的询问道：“然则，陛下打算如何增加商税，向哪些商人增加税款，增加的税额为多少？”
把内阁权力用正式成文法规定下来，都没有让黄立极迷昏了头脑，脱口答应跟随自己进行改革，这无疑让朱由检有些挫败感。如果不是到了现在这个地步，朱由检一定不会想要说出最后的预备计划。
在朱由检的计划中，如果黄立极可以有担当一些，帮自己扛着士林清流的非议，他实在是不想说出这个方案。因为这个方案变数太多，实在是不符合他想要把一切变化掌握在自己手中的设想。
朱由检忍不住深呼吸了一口气，才故作平静的说道：“如何增加商税，向哪些商人增加税款，增加的税额为多少？不管我们提出的数额多么细小，也会遭到商人的反对，和经商士人的阻扰。所以，我打算把这个权力交给纳税商人自己来决定，他们应该交纳多少税收，和怎么收税。”
“交给商人自己决定？陛下，这些商人怎么可能同意给自己加税？他们不给自己减税就不错了。”黄立极哑然失笑的批评了崇祯有些异想天开的想法。
“不是由商人来决定，而是由纳税商人来决定。”朱由检再次强调了一遍。
黄立极有些茫然不知所措的说道：“这商人和纳税商人不是一回事吗？”
“当然不是，纳税商人基本上都是和士人没什么瓜葛，反而是地方缙绅打压的对象。那些和士族有关系的商人，不是不纳税，就是只缴纳了很少的税收。
我不觉得这些纳税商人会反对，废除士人优免商税的政策。这相当于是私盐和官盐在市场公开竞争，不缴纳税赋的士商其实和私盐贩子没什么区别。
让这些纳税商人一个个站出来反对士商优免条款，大约是不太可能，但是如果让他们无记名投票废除竞争对手的优惠，我想他们应该不会缺乏这种勇气。
所以朕打算召开一个大明商税讨论会，召集各省商人进京讨论大明商税的改革。两京十三省，各召集10名商人，陕北、陕西、安徽、江浙赣、闽粤8地人数倍之，共召集230名商人代表。其中年纳税在1000两以上者取三分之一，500两以上者取三分之一，100两以下者取三分之一。
有了这些商人自己定下的规矩，想必
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