然后主持大型的拍卖活动，将那些积压在手中各种物资，连通义军所缴获的许多大小船只，分门别类的处理给城内残余的海商们，然后以分成和减免船税为代价，鼓励他们多多拉拢和吸引域外的商人，继续前来广州通商行贸。
因此，刚刚有几艘番商的船只抵达了，虽然只是就近来自中南半岛上南端林邑国的商人，船上运来的也不是什么贵重舶货，而是以稻米和木棉布，但是也代表着某种好的开端和起点；就像是那句话所说的，“赔钱的买卖没人做，杀头的生意有人抢”；在商人的趋利本能之下，就算是之前被杀得人头滚滚，也依旧不能阻挡他们冒险谋求利益的决心。
尤其是广州这个自古以来得天独厚的地理位置，让任何想要与中国通贸的海外行商势力，都是无法回避和绕过去的重要中转和聚散地。
然后南海县(今广东佛山境内)，收并整合当地的大小铁场和矿冶；按照规模和成色划分为若干大类和用途，统一为义军制作兵器（公办）和提供各色农具所用（民营）。因为当地很早就有石炭开采的历史，又有丰富的林木资源所提供的木炭，而岭南各地采炼之生铁，多顺江而下汇聚到这里，所以当地的铁业生产已经有所初见规模了。
都是些本身先天基础就是相当深厚和良好，而只要稍微加以引导就能水到渠成，在短期内最容易见到成效的项目为主。而且因为他是基本从无到有的新创事物，并没有侵夺和触动到多少现有的权力格局，所以引起的反弹和异议，也是微乎其微的结果。
“要是遭遇上大师的话，也许好些人就可以活下来了吧”，
那是前些日子黄巢来访时，似乎一时深陷回忆而有所感触道。
“黄王又何必如此作态，”
周淮安却是心道这个锅我可不背。
“既然举起了为天下苍生请命的大旗，”
“为了大业而前赴后继的牺牲，又怎么能够完全避免开来呢。。”
因此，他目前最主要的职责已经转到了这个清疫使者的头衔上；千万不要小看这么一个看起来无关紧要的头衔，实际上的涉及面和职权可一点儿都不小。
在多数时候，大可以打着防治时疫的旗号，而派人深入到各部义军当中去进行（卫生）检查和搜寻（源头）工作；并且拥有就近调集人手和物资，乃至征用一定比例军伍的权益之便。然后，他还对前来巡视的黄巢提出了两个要求：
“请以黄王本部率先为效尤。。”
“请黄王借我一队枭卫为凭仗和震慑，再给几个权宜处断的杀人名额。。”
从黄巢执行力比较坚决果断的本部开始，再推行和扩散到义军大部当中，无疑可具有很大程度上的榜样作用，也可以避人均平不等的口实。
而借助一队枭卫则是拉虎皮做大旗的表明态度和立场，顺便也实在身边变相就近监视以示大公无私的态度。至于用来杀人的名额，则完全是为了威慑和解决一些可能存在愚顽蛮横之辈，避免节外生枝的捣乱。毕竟，传染病这种东西是万万拖延不得的。
至少在这个畏惧疫病如虎狼的时代，没有多少人会作死性的刻意为难或是设置障碍，来阻挠相应可能涉及到自家身家性命的各种举措；这也就方便周淮安在其中夹带一些自己的额私活和潜在目的了。
从义军当中进一步获取权利和资源的一小步，就得从这毫不起眼的小处和常人避之不及的细节入手了；比如当下这场断断续续爆发出来的瘟疫和暑病。按照他依稀记忆中的历史，黄巢所部大都是北人，就是因为南下广州后在这岭外之地爆发了瘴疫，死者十不存四三而归心甚众，才不得不重新起兵北归
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