陆军和海军的很多斗争，最后都是会体现在军费分配上来。
因为不管是陆军还是海军，对于军费都是极度看重的，因为军费直接代表着编制，代表着战争经费，代表着功劳。
下头的一大票将士们都是盯着呢，上头的大佬们自然也是会浑身解数进行争夺。
而陆军枢密院作战部部长，御书房值班大臣，陆军上将雷万；海军军令部部长，御书房值班大臣，海军上将包义奋，为什么两个人实际上并没有参与什么大规模的战役，更加没有显赫的功劳，严格上来说他们两个人甚至都不算什么指挥将领，只能说是文职将领，最后却是能够进入御书房，甚至在宣平八年年底的大封功臣之中，各自成为了上将，而且其他将领们也没有不服气。
因为，他们都是陆军和海军各自在御书房里的代表！
他们的任务是作为圣天子和陆军、海军之间的沟通桥梁，同时也是在御书房里为各自的军种争夺最大的利益。
而他们这些年，干的相当出色！
所以其他的将领们，对他们是没有什么不服气之类的想法的。
陆军里，除了需要郝柏年这样的能够统帅大兵团作战的高级将领外，还需要能够和内阁，就和海军周旋，在金陵维护陆军利益的雷万！
海军里的包义奋，其作用和雷万也是一样的。
所以今天的这个场合里，他们也是发言最为积极，郝柏年开了头，海军跟进，然后雷万上将开始引经据典加入战团，阐述进军安南的必要性。
而雷万这么说的时候，还不仅仅是从军事角度来考虑问题的，虽然他也说了，进军安南能够保障帝国西南部的利益，能够直接在陆地上威胁到马六甲。
但是他同时也是说了，安南北部，有着一个大规模的优质煤田，商部方面已经是注意到最近两年，丢过不少商人都是从安南北部进口煤炭。
而根据商部的说法，安南北部煤田所产出的煤炭乃是最上等的无烟煤，而能够大量出产优质无烟煤炭的大型煤田，在帝国内部还没有发现。
煤炭有什么用？
最简单的就是作为燃料用的了，最近几年随着帝国大规模开发煤田，并且经过推广后，在很多城市已经是使用煤田制作的煤球作为燃料生火做饭取暖。
说起来，煤球这玩意还是在李轩的指点下，由皇家理工学院搞出来的呢！
但是更加重要的是，煤田还是重要的工业原料！
因为随着嘀咕皇家理工学院持续完善蒸汽机后，如今蒸汽机已经是开始广泛应用于工业上，最开始应用，同时也是目前应用最大的就是在各大矿山充当抽水机了。
但是目前也是逐步用于其他工业，比如江南纺织公司，已经是在麾下的松江纺织厂里安装了蒸汽机作为纺织机的动力。
目前的蒸汽机动力虽然比水动力成本要高昂，但是也是从早年的十几倍降低到了四五倍，成本虽然高昂，但是却也是带来了另外一个优势，那就是稳定！
水动力受到的各种外界影响太大，动力输出是不够稳定的，而蒸汽机则是没有这么困扰，只要机器不坏，煤炭充足，那么就能够持续源源不断的输出动力。
基于民用生火取暖的需求，基于逐步扩大化的蒸汽机工业应用，商部已经是把煤炭列出了战略进口物资，并且是大幅度降低了进口关税。
于此同时，国企部下属的各大企业，目前也是正在积极的开发煤矿，为此，国企部甚至还专门筹备了一个北方煤炭公司，准备用来开发在河北唐山发现的煤田。
除了煤炭资源外，雷万上将还重点提及了安南等东南亚半岛上的土地肥沃，乃是最为适合种植水稻的地方，并且还拿出了占城稻作为例子。
占城稻乃是一种
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