耐德等人认为仅仅只靠项目本身的吸引力是不够的，还是需要让他们意识到安不纳岛的开发计划对他们都有着切身的好处，将其所能获得的利益与安不纳岛的开发方案联系起来。
海汉在这种时候永远都不乏主动站出来为其摇旗呐喊的托，这次率先表态的是安南郑柞：“本王对黎主任所说的项目倒是很有兴趣，不知道可否投资入股？”
黎大贵等的就是有人主动提起这一茬，当下立刻应道：“郑王爷有兴趣的话，我们已经准备了详细的投资方案，回头给您送一份到住处去。”
这种投资就不像是海汉商务部过往组织的农林项目招商了，具体的投资政策和额度并不会对公众公开，全是私下一对一谈条件，因此黎大贵也不会当下就跟郑柞进行深入的交流。不过郑柞的这个表态就已经够了，他这一开头，来自大明的代表也表示了对安不纳岛项目的兴趣。当然这也是情理之中的事情，毕竟安不纳岛现有的外来投资项目中，绝大部分资金其实都是来自于跟海汉合作时间较长的大明商界。现在海汉人要把安不纳岛这盘棋玩得更大，已经尝到过甜头的人自然会跟着加注。而这大明来的人说是官府代表，其实也同时代表了在海汉治下地区砸下重金的大明投资商，不会错过了这种跟着海汉分肉吃的好机会。
有这么几家表示有兴趣加入之后，剩下的人不甘落后，也纷纷向黎大贵索要相关资料。他们未必都是清楚地意识到这里的投资前景，但既然别国代表都表明了态度，那应该就能说明这地方的确值得引起重视了。
黎大贵连声答应，也不忘继续吹捧自家的项目：“其实众所周知，我们海汉并不缺钱，之所以给予外界资金一个加入的机会，也是为了团结南海贸易联盟的成员国，让大家认识到抱团做买卖的好处。对了随便提醒一下各位，也只有贸易联盟的成员国，才能有资格在安不纳岛投资我刚才所讲解的那些经营项目。”
施耐德的想法就是要让这个商业组织变成区域内的高级会员俱乐部，让各国都意识到只有成为会员之后，才能享受到内部的种种福利，比如像安不纳岛的投资计划就是其中之一。当然这个庞大的国际俱乐部所提供的福利远远不止这一点，海汉商务部也在逐步地对其制度和运作机制进行完善。
施耐德在休养了三天之后，终于病愈回到工作岗位上，此时海汉与各国间的磋商其实已经谈得七七八八，该摊牌的都摊牌了，能给出的底线也都给出了，剩下的就是签署框架协议了。
1634年1月17日，由海汉牵头，另外九国参与的南海贸易联盟合作协议在安不纳岛进行了签署仪式，其中大明福广两省、安南、占城、葡萄牙、荷兰、马打蓝，作为首批加入联盟的国家，而暹罗、亚齐、柔佛则暂时作为观察国，待这次赴会的使者回去国内向上面汇报之后，再决定是否加入进来。
值得注意的是，这个框架协议只是大体规定了联盟的运作制度，成员国的义务和责任，以及最基本的贸易开放，国与国之间互市等等内容，至于具体的操作细则，却还需要各国进行长期的磋商和调整，慢慢地推广施行。施耐德认为这个过程可能会长达两到三年，但如果能够成功贯彻下去，至少可以影响今后数十年乃至上百年的东南亚地区政治、经贸格局。尽管现有的南海贸易联盟只是一个国际组织的雏形，但这在海汉看来已经具备了非凡的意义，因为这也意味着海汉的国际地位得到了众多国家的承认，为下一步的立国奠定了良好的国际环境基础。
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