做了，除了给钱之外，还可以给一个进身之阶。
就好比说，眼下做新汲令的司马朗，若是他能尽快开发新汲，那么叔父就在下一次升迁的名单之中加上他一个。
我想，司马家的人口应该不少吧？
虽说如此一来，会有很多人通过买卖升迁，但地方却是发展了起来。
最关键的是，升迁之路一直都会掌控在叔父手中，您要怎么样，那不就是一句话吗？”
曹晖贼笑一声，看到曹操脸色不变，他也只能严肃着说起后面两策：“这中策，以侄儿看来，叔父本身便有无尽才华，何不效仿之前，创造几个官职与那些帮着地方发展的官吏呢？
权利都要划分好，比如说，管理路的就专门管修路，管理房屋的就专门修房屋，顺带让他们获得审查修建建筑的审核权限……”
“路桥掾，已有。”曹操呵声道。
“这侄儿自然知道，可他们本身便是吏，并无多大权限，若是能够给他们一部分地方官员的权限，叔父觉得，到时候权利是会集中，还是会分散？”
曹操稍微一沉吟，脸色便是一亮，不过为了不让曹晖骄傲，他淡淡地摆摆手道：“继续。”
“是。”
曹晖略一拱手，笑眯眯地道：“这下策嘛，其实更为简单，叔父只要提拔几个帮助各地恢复生机之人，想来某些不愿交出权利的人，立刻就会着急了。
之所以说这是下策，乃是因为他们有可能会狗急跳墙。”
……
曹晖走出去的时候，只觉得神清气爽，连脚步都变得松懈了不少。
他一早就发现了，地方官员的权利，实在是太大太大了，如果继续这样下去，等到未来都督不是曹家人的时候，曹魏的灾难就降临了。
当然，那一天他曹晖说不定看不到，更说不定可以反复横跳。
但这伤及的乃是华夏根本，曹晖并不愿意看到那可怕的一幕，因此他想要让那些世家豪族心甘情愿的掏钱建设地方，最后给他们一两个官职。
这样一来，不仅仅可以让地方尽快发展，还能让集中在少数人头上的权利，分散到多数人头上，最上面的风险，便会大大降低了。
其实简单来说，就只有一句话而已。
县君治理地方，除了兵曹掾，路桥掾，仓掾…等一系列的之外，还要有这些人的副手，副手的副手。
现如今呢，暂时可以不给工资，或者说是少发一点，等到未来天下安稳了，再从这些人当中获得的各种税，发到他们头上去。
富裕的地方，补充贫苦的地方，反正饿不死当官的就行了。
甚至最后还可以让县内的人，去进行考试，然后用他即将扔出来的第二个炸弹来进行公示。
报纸，曹晖已经准备好了。
接下来所需要做的，就只是成立一支记者队伍，把各地的消息统一下来，然后再一步步提升报纸的地位。
等到大家都相信的时候，就可以用这些来进行公示了。
公示谁谁谁任职什么官。
这样，就不至于乱了。
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