其他省份的保安处处长更为重要。
具体到徐铁成本人，他的父亲年轻的时候就跟领袖常长是拜把兄弟，不仅常长一直把他当做子侄来看待，而且他和常长的大公子两个人之间也情同手足，堪称莫逆之交。
在到浙江省保安处出任处长之前，徐铁成一直跟在常长身边，先后滴中央军校办公厅上校科长、国民政府警卫团团长、领袖侍从室参谋乃至侍从室少将侍卫长。
徐铁成以这样的履历到浙江省出任省保安处处长，自然不是得罪了常长被流放，而是常长把他放到浙江来看护自己的家乡※以徐铁成甚至连浙江省省府主席王绍洪的面子都不买，不但从来不出席省政府会议，甚至曾经当面指着王绍洪呵斥道“你算什么东西”。
有了这样的背景，徐铁成对令其他军政大佬胆寒的情报处处长段逸农不买账也没有什么可奇怪的。
不过呢，徐铁成对情报处、对段逸农不买账，却并不是恃宠而骄，而是起源于他与段逸农之间的一段公案。
民国二十二年六月，也就是1933年6月，在徐铁成还在领袖常长身边滴侍从室侍卫长的时候，段逸农征得领袖常长同意，在侍从室下面成立了一个侦察班、一个警卫班，每个班都是15个人，30人均由情报处抽调，专事“护卫领袖安全”的工作。
段逸农搞的侦察、警卫两个班，用现在的话说，属于“双重领导”，在业务上，服从于侍卫长徐铁成的指挥。但在编制上，人员仍隶属于情报处，工资也从情报处领，只是从侍从室领点津贴、补助、服装费什么的，基本上相当于段逸农给侍从室义务打工。
但是在段逸农来说，当然不会干赔本的买卖，之所以这样做，第一，崩领袖常长的安全，本就是情报处处的职责；第二，侍从室位置重要，在常长身边安上自己的人，随时报告消息，心里踏实。
因此，段逸农不但白干活，而且精英尽出，派去的基本都是黄埔军校的同学和“浙警”正科毕业、又经杭训班训练出来的精锐，也就是林江北的师兄了。
与此同时，段逸农征得徐铁成的同意，还从特务处推荐了三个军鞋学作为正式的“侍卫官”♀三个侍卫官与侦察班、警卫班一起，成了常长内外围都有警卫的生力军，这样段逸农不但达成了护卫常长的夙愿，又有忠贞有为的干部，日夜随侍保护常长之安全。”
这样一来，段逸农是合适了，但从派过去那些侦察班和警卫班的人员的角度看，就十分委屈。
侍从室是一个很大的机构，负责的工作很多，其中专事安全的这一部分人，就叫做“侍卫官”∩于侦察班和警卫班是在侍从室的“体制外”运行的，因此在侍从室的花名册当中没有这些人，也就没有“侍卫官”的名义，更谈不上军衔、职务等等〗酬也不一样，正式的侍卫官，工资比侦察班和警卫班的人员多两倍。
人事管理是有其规律的，无论什么时代，任何一个单位，如果其内部的人员身份和待遇不同，时间长了，都会出问题。何况是“护卫领袖”这么大的事，大家承担的责任是一样的，身份却不同，待遇也不同，工资收入还差了一大块，搁谁也得有想法。
通过一段时间的观察，侦察班和警卫班等人给徐铁成留下的印象不错，于是徐铁成打算把这批干部据为己有‖时，应该说这也是解决“体制”不顺的一种措施。
经徐铁成与侍从室的德国顾问司脱乃斯商议，拿出了一份“收编”计划：
第一，在体制上，把侦查、警卫两个班全部纳入侍从室的正式编制，等于是说这30个人从此跟情报处没有关系了；
第二，在待遇上，两个班的人员一律授以军
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