敌并不少，与之血腥拼杀了千年之久的波斯人，一直没完没了来来去去征讨的日耳曼各部族，民族意识重新抬头的西班牙和高卢，海峡对面死不屈服的不列颠众蛮族。
罗马的内部更复杂，短短数十年内就已经成为庞然大物的基督教，君士坦斯一世和君士坦丁二世的封臣残余，那些手掌重兵的贵族们。当然还有君士坦提乌斯二世一直想要处置后快，却是根本无法下手的那些侄子。
“我从西塞罗那里知道了一句赛里斯的名言。”君士坦提乌斯二世像是回忆了一下，用着别扭的口音说了一句汉语，后面又用罗马语重复了一遍：“攘外必先安内。”
这句话的出处可不是老蒋，是东汉时期的张仲景首先提到，只不过张仲景可不是说什么用兵，实际上是在著作伤寒论的时候写在伤寒论.太阳病上一章之中。
治病与治国其实是道理相通的。治病只有先解决最为有威胁的那一部分，身子骨能够支撑下来，才能来调理好病情。治国也只有先使内部只有一个声音，才能集中起最大的力量来抵御外敌，要不然内部不但乱糟糟，且是有人要将自己掀翻下台，怎么个抵御外敌法？
“我对赛里斯天子非常佩服。”君士坦提乌斯二世不像作假，既是羡慕又是嫉妒：“他从一无所有到成为偌大帝国的主宰，用强硬的手段使内部形成一致，全部的人都是服从他的命令，才能轻易地消灭那些强大的外部敌人。”
话说，刘彦好像真的是那么干过，可并没有对自己的臣属和部下怎么着。他崛起过程中血腥清除的是那些不愿意走到一块的地方豪强、士族、世家和门阀，真不能算是内部，都算是外部之敌。
“赛里斯人都听从他们的天子，所以赛里斯人不但消灭了曾经的强敌，还能不断对外用兵。”君士坦提乌斯二世难掩脸上的晦气和不甘：“我都在干些什么？名义上是罗马的主宰，实际上几乎无法决策罗马。”
真实情况是，罗马历史上的统治者就没一个能够真正主宰罗马，不论是盖乌斯.尤利乌斯.恺撒，还是谢普提米乌斯.塞维鲁，又或是盖维斯.屋大维.奥古斯都，并没有人做到看似在东方帝国轻易做到的事情。
是诸夏的人不喜欢自由？并不是，是崛起在远古时期的历史给予了教训，只有一个声音的存在才能发挥出一个民族最大的力量，从而产生了集体意识，并且使集体意识被传承了下来。
历史一再证明一件事情，诸夏不是扼杀自由，是一旦有多个声音总是让诸夏陷入极度的衰弱，给以异族有可乘之机，证明了再坏的中央集团也比不知所谓的自由好。
罗马人不一样，他们从远古的时候就习惯了“自由”，就算是有短暂的中央集团，那也是虚假的中央集团。他们在“自由”中走向壮大，又从壮大中变得强盛，理所当然就会认为“自由”的制度才是最好的制度。
罗马能够将“自由”传承下来，不是没有强硬的统治者想要终止“自由”，是“自由”的基础建立在武力之上。有底蕴的家族谁都能养私兵，哪个统治者想要终止“自由”，迎接的是所有人的反扑，那么统治者除非是能够靠一己之力横扫，要不就老实点。
其实不管是这样也罢那样也好，只有最合适的才是最适合的，一样的制度在不同的民族执行来，有的民族会极度强盛，可是有的民族却是混乱又虚弱。
君士坦提乌斯二世不是没有想过对内部动手，动手的念头却是一再生出来又给自己摁了下去。他很多次在夜深人静的时候有做过很详细的比较，真正掌握在手里的军团二十七个，掌握之外又有正规编制的军团却是有四十个之多，还没有算那些贵族的私军。
更令君士坦提乌斯二世恼怒又尴尬的是，摆在明面的那些威胁不是最关键的，是一旦与众贵族撕破脸的话，普通罗马人
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